用水定额是指在一定时间内、一定条件下，生产单位产品或者完成单位工作量而消耗的合理用水量标准（用水量指第一次被利用的水量，不包括再生水、海水等非常规水）。它是基于水资源承载力、用水效率评估和行业需求制定的量化指标，是水资源管理的基础工具。

　　简单来说，用水定额就是给用水行为设定的合理“消费额度”：生产一件衣服、灌溉一亩农田等各类用水都有了明确的标准，推动用最少的水，做更多的事。它不仅是涉水项目规划建设、取水许可审批等工作的“硬指标”，也是推动节水技术革新、倒逼产业绿色转型的“指挥棒”。

　　法规有要求，浙江争先行。《中华人民共和国水法》《节约用水条例》等都规定，用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。此外，水利部提出“每5年至少修订1次”“地方可制定更严标准”。作为经济大省，浙江要走在前、作表率，严格用水定额管理。

　　产业在发展，标准要跟上。随着经济社会发展和节水行动的深入实施，传统纺织、化工等行业生产工艺、技术水平已大幅更新，新兴服务业如电商等也快速崛起，现行的部分用水定额值已落后于现状实际水平，无法满足严格用水定额管理、推动各行业节水的要求。此次修订，正是让“尺子”更符合产业发展的“身段”。

　　本《定额》共涵盖了农业、工业、服务业的71个行业、824项产品、2904个用水定额值。其中：

　　《定额》新增8个行业、173项产品、408个定额值，并更新了部分产品和定额值，实现了对我省国民经济行业门类的全覆盖。

　　《定额》不仅全部对标266项国家定额产品，且部分水平更严于国家标准。在南方丰水地区中，我省部分用水定额标准较高，反映出高耗水行业用水效率更优。

　　本次调整工业取水定额产品171项，超70%是对标国家标准后进行的增添和更新，其余为根据我省主要高耗水行业近年来的实际取用水水平进行调整，既符合先进生产力发展实际，也未给生产经营主体增加不合理负担。

　　新《定额》进一步细化明确了定额使用和管理要求，提出现有和新建项目的界定原则及对应定额管理参照值，避免“老厂套新规”。此外，将“达到定额先进值”作为节水型载体创建的“硬门槛”，进一步强化定额标准的引领作用。

　　下一步，省级将指导市、县（市、区）相关行业主管部门做好本辖区、本行业内《定额》贯彻实施，督促各用（取）水单位、个人及相关服务机构严格执行用水定额标准。

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